Nowe statystyki: 2 miliony cudzoziemców z ważnymi zezwoleniami na pobyt w Polsce

Zgodnie z informacją przekazaną przez Polska Agencja Prasowa, około 2 mln cudzoziemców posiada aktualnie ważne zezwolenia na pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Dane te pochodzą z Urzędu do Spraw Cudzoziemców, który prowadzi centralne rejestry dotyczące legalizacji pobytu i na bieżąco monitoruje skalę obecności obcokrajowców w Polsce.

Wskazana liczba obejmuje osoby przebywające w Polsce na podstawie różnych tytułów pobytowych, w szczególności zezwoleń na pobyt czasowy, zezwoleń na pobyt stały oraz zezwoleń na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej, a także osoby korzystające z różnych form ochrony udzielanej na terytorium Polski.  

Dominującą grupę wśród cudzoziemców posiadających ważne dokumenty pobytowe stanowią obywatele Ukrainy – około 1,55 mln osób. Istotny udział mają również obywatele innych państw, w tym Białorusi – około 139,3 tys., Gruzji – około 22,2 tys., Indii – około 26,1 tys., Rosji – około 19,5 tys.,Wietnamu – około 15,1 tys. oraz Turcji – około 14,5 tys., co wskazuje na coraz większe zróżnicowanie kierunków migracji do Polski.

Na szczególną uwagę zasługuje fakt, że dominującą podstawą legalnego pobytu pozostaje obecnie ochrona czasowa (tzw. status UKR), wprowadzona na podstawie przepisów UE i szczególnych rozwiązań w związku z wojną w Ukrainie. Z tego rozwiązania korzysta obecnie blisko milion obywateli Ukrainy. Oznacza to, że obok klasycznych zezwoleń pobytowych funkcjonuje równolegle odrębny reżim prawny, upraszczający legalizację pobytu tej grupy cudzoziemców.

Z punktu widzenia obowiązujących przepisów prawa, posiadanie ważnego zezwolenia na pobyt stanowi podstawę legalnego przebywania cudzoziemca na terytorium Polski przez oznaczony czas lub bezterminowo – w zależności od rodzaju udzielonego zezwolenia. Każda z tych form wiąże się z odmiennym zakresem uprawnień, w tym w szczególności w zakresie dostępu do rynku pracy, świadczeń publicznych czy możliwości prowadzenia działalności gospodarczej.

Skala zjawiska ma znaczenie nie tylko statystyczne, lecz także systemowe. Wzrost liczby cudzoziemców generuje konieczność zapewnienia sprawnego funkcjonowania procedur administracyjnych, w szczególności w zakresie rozpatrywania wniosków o legalizację pobytu. Jednocześnie wymaga to dostosowania praktyki organów administracji publicznej do rosnącego obciążenia.

Z perspektywy gospodarczej, cudzoziemcy posiadający ważne zezwolenia na pobyt stanowią istotny segment rynku pracy. Ich obecność przyczynia się do uzupełniania niedoborów kadrowych w wielu sektorach gospodarki.

Przytoczone dane potwierdzają, że Polska pozostaje państwem o rosnącym znaczeniu jako kierunek migracji, co w dalszej perspektywie może wpływać na kształt polityki migracyjnej oraz praktykę stosowania przepisów prawa dotyczących cudzoziemców.

Przygotowała:

Maria Stempel
Prawnik imigracyjny