Blue Card i działalność gospodarcza w Polsce

Polska otworzyła nowe możliwości dla wykwalifikowanych cudzoziemców, umożliwiając im prowadzenie własnej działalności gospodarczej. To krok w stronę zwiększenia elastyczności zawodowej i wspierania przedsiębiorczości wśród posiadaczy Niebieskiej Karty UE.

Katalog cudzoziemców uprawnionych do prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce jest ograniczony. Najnowsze zmiany rozszerzają te uprawnienia o osoby posiadające:

• Zezwolenie na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji.
• Zezwolenie na pobyt czasowy w celu mobilności długoterminowej posiadacza Niebieskiej Karty UE.

Dzięki nowelizacji wymienione grupy cudzoziemców zyskują możliwość prowadzenia działalności gospodarczej na takich samych zasadach jak obywatele Polski i innych państw UE. Oznacza to, że będą mogli rejestrować swoją działalność w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) oraz świadczyć usługi w ramach umów B2B (business-to-business). 

Podczas wypełniania wniosku o wpis do CEIDG, cudzoziemiec posiadający takie zezwolenie pobytowe powinien wpisać numer swojej karty pobytu w polu dotyczącym statusu cudzoziemca. Do wniosku należy załączyć skan karty pobytu z adnotacją “Niebieska Karta UE”. To potwierdzi uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej. 

Ważne jest jednak, aby zrozumieć, że choć możliwość prowadzenia działalności gospodarczej w ramach umów B2B jest znaczącym ułatwieniem, nowe przepisy traktują ją przede wszystkim jako dodatkowe źródło dochodu. Nie zakłada się, że cudzoziemiec posiadający Blue Card przejdzie z tradycyjnych umów o pracę wyłącznie na rozliczenia B2B.

Kluczowe jest zachowanie głównego celu pobytu cudzoziemca w Polsce, którym jest wykonywanie pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji z zachowaniem odpowiedniego wynagrodzenia. Prowadzenie wyłącznie działalności gospodarczej może zostać potraktowane jako zmiana celu pobytu, co z kolei może stanowić podstawę do uznania, że cudzoziemiec przestał spełniać kryteria udzielenia Niebieskiej Karty UE.

Oznacza to, że aby utrzymać ważność Blue Card, praca w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji powinna pozostać głównym zajęciem. Działalność gospodarcza, w tym umowy B2B, powinna stanowić uzupełnienie aktywności zawodowej, a nie jej całkowite zastąpienie. 

Należy podkreślić, że możliwość prowadzenia działalności gospodarczej nie jest udzielona na stałe, lecz jest bezpośrednio związana z ważnością posiadanego zezwolenia na pobyt. Oznacza to, że prawo do prowadzenia firmy przysługuje tak długo, jak długo cudzoziemiec posiada ważną Niebieską Kartę UE, np. w przypadku jej cofnięcia cudzoziemiec to prawo.

Jednakże, w trakcie oczekiwania na nowe zezwolenie na pobyt w celu pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji (czyli w okresie między wygaśnięciem ważności jednej Blue Card a otrzymaniem drugiej), cudzoziemiec może kontynuować prowadzenie działalności gospodarczej, pod warunkiem, że posiada stempel w paszporcie potwierdzający złożenie wniosku w terminie legalnego pobytu i bez braków formalnych. Taka sama możliwość dotyczy cudzoziemca ubiegającego się o zezwolenie na pobyt stały lub rezydenta długoterminowego UE, który bezpośrednio przed złożeniem wniosku pobytowego był uprawniony do podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej jako posiadacz Niebieskiej Karty UE.

Przygotowała:

Liudmyla Bartkiv
Dyrektorka Operacyjna ds. Imigracji