Stanowisko Komitetu Badań nad Migracjami PAN i Komitetu Nauk Demograficznych w sprawie krajowej strategii migracyjnej

Na zlecenie MSWiA Komitet Badań nad Migracjami Polskiej Akademii Nauk przeprowadził ogólnopolskie badania dotyczące migracji, aby wesprzeć opracowanie krajowej strategii migracyjnej. Wyniki badań, uwzględniając zarówno analizę ilościową, jak i jakościową, posłużyły do wydania stanowiska wspólnie z Komitetem Nauk Demograficznych. W opublikowanym dokumencie przedstawiono zarówno pozytywne, jak i negatywne aspekty nowej strategii migracyjnej.

Główne Punkty Stanowiska:

• Całościowy i systematyczny charakter – wskazano na kompleksowe podejście dokumentu, które obejmuje szeroką diagnozę obecnej sytuacji migracyjnej.
• Zbyt ogólna diagnoza – podkreślono jednak, że diagnoza zawarta w strategii jest ogólna, co może utrudniać precyzyjne określenie kluczowych wyzwań.
• Kwestia kontroli nad migracjami – wątpliwości budzi język sugerujący pełną kontrolę państwa nad migracjami, co w rzeczywistości może być trudne do zrealizowania.
• Rynek pracy i zmiany demograficzne – stanowisko wyraża sprzeciw wobec tezy, że zmiany demograficzne na rynku pracy nie powinny być adresowane poprzez politykę imigracyjną.

Analiza dostępu cudzoziemców do rynku pracy:

• Nadmierny akcent na zagrożenia – autorzy raportu wskazują, że strategia nadmiernie koncentruje się na negatywnych aspektach migracji ekonomicznych, podczas gdy badania empiryczne nie potwierdzają znaczącego zagrożenia dla polskich pracowników ze strony imigrantów zarobkowych.
• Sprzeczności w dokumencie – w dokumencie pojawiają się niespójności, m.in. utożsamianie liberalnej polityki migracyjnej z przeszkodą dla modernizacji polskiej gospodarki.
• System punktowy – zwrócono uwagę, że system punktowy, jako narzędzie selekcji cudzoziemców na rynku pracy, może nie być skuteczny w polskich realiach.
• Rola migrantów i pracodawców – krytykowano pominięcie kluczowej roli, jaką migranci oraz pracodawcy pełnią w kształtowaniu lokalnego rynku pracy.

Stanowisko obu komitetów wskazuje, że do opracowania skutecznej strategii migracyjnej potrzebna jest głębsza refleksja nad wpływem migracji na polską gospodarkę i społeczeństwo, z uwzględnieniem rzeczywistych wyników badań empirycznych.

Pełny raport do pobrania.

Przygotowała:
Magdalena  Cieślikowska
prawnik imigracyjny